Большого успеха добились наши спортсмены по таэкван-до на недавнем III Чемпионате Азии в Индии. В общекомандном зачете сборная Таджикистана заняла 2 место. Суммарно получили шесть золотых, две серебренные и две бронзовые медали. Причем все эти медали завоевали всего шесть спортсменов. По мнению экспертов, таджикская сборная могла бы занять первое место в этом чемпионате, если бы женская команда смогла приехать. Девушки не смогли приехать только из-за того, что не было финансирования.

Таэкван-до новый вид спорта для Таджикистана и за короткий период времени достижения такого успеха заслуживает похвалы. Впрочем, это был не первый успех наших спортсменов по таэкван-до. Были и другие. К примеру, в июле этого года наши спортсмены на Чемпионате мира в Софии завоевали - 1 золото, 4 серебра и две бронзы.

Тут напрашивается резонный вопрос: «Почему спортсмены по таэкван-до добиваются больших успехов на международных турнирах, а остальные спортсмены нет?» Значит дело не только в финансировании. Хотя это, конечно, имеет большое значение. Если не будет денег, то и на турнирах не выступишь.

За все время существования Олимпийских игр, всего четыре уроженца Таджикистана занимали призовые места. И то, только один из них получил медаль в период независимости, остальные получали призовые места во времена Советского Союза.

Призеры олимпийских игр

Юрий Лабанов - Мюнхен 1972 г., золото; Москва 1980 г., бронза, гребля.
Александр Старостин - Москва 1980 г., золото, пятиборье.
Зебунисо Рустамова - Монреал 1976 г., бронза, стрельба из лука.
Андрей Абдувалиев - Барселона 1992 г., золото, метание молота.

Я думаю, кроме отсутствия финансирования есть и другая причина. У нас нет хороших специалистов, которые бы могли вывести наших спортсменов на мировой уровень. И судя по тому, сколько у нас было олимпийских чемпионов в советское время, их не было и в то время, когда спорту уделялось большое внимание. Даже если будет хорошее финансирование и не будет хороших тренеров, толку от этого не будет никакого. Новая спортивная форма, современные тренажеры и еда для спортсменов тебя не сделают чемпионом, если у тебя не будет профессионального наставника.

Чтобы у нас появились профессиональные тренера с мировым уровнем, нужно чтобы выросло целое поколение спортсменов. А этого нам еще нужно ждать и ждать. Хотя я не хочу быть пессимистом в этом плане.

Именно эти строки А.С. Пушкина приходят мне на ум, когда вижу, как Европейский Союз в очерёдной раз с большой охотой и доверием созерцает иллюзию, мастерски созданную буквально за пару недель узбекскими властями. Хотя, учитывая то, в какой раз на сферу демократии и прав человека в срочном порядке наводится ажур, могу сказать, что мастерство постепенно переходит в бездарность. Оказывается, имея такое прекрасное геополитическое расположение и набор жизненно необходимых энергоресурсов, Узбекистан может себе позволить даже такое бездарное исполнение пьесы под названием «К демократии, на всех порах», да и то, когда в этом есть необходимость. А необходимость такая появилась непосредственно перед обсуждением в Брюсселе вопроса о дальнейшей судьбе санкций наложенных на Узбекистан. После того как европейские послы своими визитами в Ташкент подготовили соответствующую почву глава внешнеполитического ведомства - В. Норов прибыл в Брюссель с предусмотрительно подготовленными козырями.

Главной задачей министра было убедить евро-дипломатов и политиков в решимости Узбекистана продолжать и развивать «свой» демократический путь развития. Был подготовлен целый пакет неопровержимых доказательств искренности узбекских властей.

- Суды по гражданским делам отклонили несколько исковых заявлений Министерства юстиции, настаивающего на закрытии филиалов американских НПО «JDA International», «Mercy Corps» и «CHF International»

- по информации Uzmetronom прокуратура Узбекистана на своем расширенном заседании рекомендовала сотрудникам активнее защищать права человека и не менее активно сотрудничать с правозащитными организациями.

- прямо в день участия В. Норова на заседании Совета по сотрудничеству Евросоюз-Узбекистан, в Узбекистане из заключения освобожден независимый журналист Улугбек Хайдаров. Накануне апелляционный суд Джизака принял решение об оправдании журналиста. В начале октября Улугбек Хайдаров был приговорен к шести годам тюрьмы по обвинению в вымогательстве.

- в это же время опубликован проект Конституционного Закона «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны» и Закон о внесении поправок в отдельные статьи Конституции. Удивительно что этот законопроект называют сенсацией (Vremya.ru) когда ничего фактически значимого он не меняет, а лишь теоретически оформляет номинальное существование игрушечной оппозиционной фракции в неменее игрушечном парламенте, который в случае не согласия с кандидатурой Премьера представенной президентом имеет все шансы быть распущенным, если дважды повторит столь опрометчивый шаг.

- и наконец, на встрече с европейскими дипломатами Норов пообещал что, до конца текущего года состоится встреча экспертов Европейского Союза и Узбекистана, которые совместно обсудят и изучат материалы по “андижанским событиям”.

Для некоторых этот список окажется весьма весомым и многообещающим. Но любой человек который хотя бы немного разбирается в тонкостях узбекской внешней политики понимает что это очередная показуха – пыль в глаза. Не исключено что и в ЕС это прекрасно понимают, но сложившаяся ситуация вынуждает их одобряюще кивать головами и соглашаться с весомостью узбекских аргументов. А ситуация в долгосрочной перспективе действительно вызывает тревогу у европейцев, и это весьма выразительно отметил В. Норов.

В своем выступлении Владимир Норов также рассказал об успешно развивающихся отношениях Узбекистана со странами Центрально-азиатского региона, Россией, Китаем, арабским миром, заметив, что еще не известно, кому принятые Евросоюзом в одностороннем порядке санкции нанесли больший ущерб.

Даже не смотря на то, что сегодня Европейский Союз продлил действие санкций фактически ещё на три месяца, нет сомнений в том, что большая часть санкций будет снята в скором времени, то есть когда страсти, нагоняемые международными правозащитными структурами, несколько улягутся, а власти Узбекистана проявят дополнительные инициативы по построению подлинно правового государства и демократического общества.. Что же, во имя глобальных интересов одна сторона делает вид, что готова к реформам, а другая что в это охотно верит. Какой же вид делать маленьким людям, не преследующим глобальный цели?

Глава представительства Всемирной организации здравоохранения в Таджикистане (ВОЗ) Сантино Сиверони считает, что в республике необходимо введение платного медицинского обслуживания.

Сантино Сиверони считает, что вряд ли в ближайшие 3-5 лет произойдет существенное увеличение финансирования на здравоохранение, передает информационное агентство «Авеста». «Проведенный недавно анализ сектора здравоохранения показал, что выделяемое государственное финансирование покрывает относительно небольшую часть от общих затрат на здравоохранение. Денежные вливания организаций-доноров составляют около 13%, а личные расходы населения покрывают более 70% от общего финансирования здравоохранения», - сказал глава представительства ВОЗ.

С этим утверждением нельзя не согласиться. На самом деле в Таджикистане государственные дотации в медицинский сектор незначительны, или даже ничтожно малы. По моим личным наблюдениям ситуация не измениться в ближайшие десять-пятнадцать лет. И даже спустя столько лет Таджикистан будет не в состоянии подпитывать медицину достаточными для жизнедеятельности средствами.

При существующем госбюджете в 456 миллионов американских долларов поддерживать медицинские учреждения, выплачивать заработную плату персоналу клиник, госпиталей, больниц, приобретать дорогостоящее, технически усовершенствованное медицинское оборудование не по карману. Даже, если придется ежегодно тратить все бюджетные средства, коих «кот наплакал».

Заявление Сиверони не ново, нет необходимости внедрять платную медицину в Таджикистане, она уже давно платная. Незажиточные граждане на протяжении 5-7 лет покрывают все медицинские расходы за свой счет.

Причем под медицинскими расходами подразумеваются не только срочное операционное вмешательство, пластические операции, но и простейшие казалось бы услуги. То есть, таджикистанцы платят «честным медикам» уже за то, что вошли в кабинет на прием, и еще немного после, за то, что врач заполнил медкарту, вписал диагноз, выписал направление в лабораторию и рецепт.

Деньги выплачиваются не в кассу, а в карман медика, который оттопыривается легким движением руки. Попробуй не заплатить или просто забыть, тебе непременно напомнят фразой: «не забудьте заплатить за прием» не отходя от «кассы». Ватные тампоны, марлевые повязки и шприцы также стоят отдельной оплаты. Вы не поверите, но измерить давление – тоже деньги.

Этим эпопея не заканчивается, уж поверьте!

Горе пациент после приема у врача направляется сдавать анализы (стандартный сбор) в лабораторию. Там вымогатели еще круче. Каждый анализ стоит примерно от 50 центов до полутора долларов. И люди платят, даже не поинтересовавшись, а за что собственно. Я скажу за что. За реагенты, и в карман лаборантам. Хотя реагенты и многие препараты в Таджикистан поставляются по линии международных гуманитарных организаций и выдаются населению бесплатно, по крайней мере, так должно быть в идеале. Так не все об этом подозревают и молча расстаются со своими деньжатами.

Учитывая минимальную зарплату и пенсии в $7, не каждый житель и в особенности пенсионер может позволить себе посетить врача, сдать анализы и приобрести дорогостоящие медикаменты.

Пожалуй, я соглашусь с тем, что не все медики одинаковы. Есть среди них и те, кто готов помочь, кто держит клятву Гиппократа. Но и они берут или даже обдирают больного до ниточки, придумывая, высасывая из пальца не существующие у пациента диагнозы, делая деньги на беспомощности и неведении людей. Наши лекари не лечат, скорее калечат.

Большинство моих знакомых ни за что не хотят посещать врачебные кабинеты, и перекрещиваются каждый раз, когда посещают поликлинику. Боятся, что может прозвучать неверный диагноз, как неоправданный приговор. Так вот, еще раз о платной медицине. Вводить ее сейчас смешно и нелепо. Она как уже говорилось выше платная, причем давно.

Другое дело узаконить поборы, расписать официальные тарифы, вывесить прейскуранты в каждой поликлинике, и производить оплату только через кассу, а не в карман. Люди платили, платят, и будут платить за медицинские услуги. А врачи брали, берут, и еще долго будут обдирать пациентов.

У каждого врача своя «такса» идущая в разрез с реальной стоимостью услуги. К примеру, роженицы платят в столичных родильных домах не только за койко-место и необходимые препараты, но и за то, что за ними ухаживали, принимали роды, пеленали новорожденного, поправляли подушечку под головой матери, протирали полы, проветривали палату и так далее…

День, когда новоиспеченную мамашу выписывают из родильного отделения, является днем устойчивого «навара». Навариваются все, от уборщицы до гинеколога. Из роддома не выпустят никого, пока не обдерут родственников до последней копейки, не получат подарков и цветов. Ставки исчисляются двумястами зелененьких.

У хирургов «такса» больше, услуги дороже, а качество услуг, увы, на единицу с минусом. Главное не «отбросить коньки» прямо на операционном столе, только из-за того, что был сделан не правильный надрез, занесена инфекция, или просто потому, что хирурги не поделили между собой «подопытного» и его деньги.

Вот такая у нас медицина! Говори или не говори о платных и качественных услугах, ничего не изменится. А кто виноват?

Ну собственно рано мы обрадовались, что в столице все более или менее затихло после памятных митингов оппозиции. Не успел город немного отдышаться, как на наши головы свалилась очередная напасть - серийный убийца.

Такого в Бишкеке не бывало давно, если не сказать, не бывало никогда. В конце прошлой неделе по спальным микрорайонам поползли слухи, о том, что кого то зарезали прямо в подъезде собственного дома. Народ переполошился- слухи вещь
самораспространяюшаяся и , как правило, обрастающая леденящими душу подробностями по мере циркулирования. Впрочем, в конкретном случае народного творчества для превращения произошедшего в полную страшилку не понадобилось- маньяк постарался сам: за 4 ночи 3 убийства и ряд нападений.
Ареал нападений- южные микрорайоны, время нападений- ночь, орудие убийства- нож. Пока в первые пару дней по городу ходили только слухи, народ в интернете активно пытался выяснить что же все таки происходит. Затем информацией разродилась милиция. Даже фоторобот составили- опросили нескольких пострадавших.

В итоге милиция все силы направила на поиск “ молодого азиата до 25 лет, с короткой стрижкой, среднего роста, одетого в темную спортивную одежду, говорящего по-русски с сильным кыргызским акцентом ”. Справедливости ради стоит, впрочем, заметить, что, если пользоваться только фотороботом, искать можно долго. Под описание подходит чуть ли не каждый второй праздношатающийся по городу. Таких, кстати, после небезызвестного митинга оппозиции значительно прибавилось - народ приехал помитинговать в столицу и, видимо, прикипел к ней всей душой. Так что на улицу в целом стало выходить очень неуютно. Кстати, и сильный акцент у маньяка вещь достаточно примечательная. Так что предположения о том, что сам он “не местный” однозначно имеют под собой почву: взбудораженные жители микрорайонов сейчас в очередной раз тихо проклинают оппозиционеров, собравших в Бишкеке своих “сторонников”, а потом умывших руки после получения желаемого.

Вчера по всем квартирам в многоэтажных домах ходила милиция, переписывала жильцов. Какой в этом толк, пока непонятно - горожанам уже впору забаррикадироваться в своих квартирах, а их вроде как еще и под подозрение ставят. Хотя, что-то делать все таки надо.

Самолично очень мило вчера пообщалась с милиционерами. Они долго убеждали меня открыть им дверь, потом показали микроскопический фоторобот в двух вариантах - маньяк в кепке и без, записали мое имя и фамилию. На сем мило распрощались. Сегодня утром случилось невиданное – в микрорайоне починили уличное освещение. Заботятся все -таки о народе в меру сил.

P.S. А еше стало известно,что удалось скорректировать фоторобот. “Свежий” вариант абсолютно не похож на предыдущую версию, так что непонятно, кого все таки бояться.

Попытка экибастузских горняков добиться справедливости так ничем и не закончилась. По крайней мере, пока. А как громко все начиналось. А началось все в июле, когда в одной из городских газет вышла публикация «Богатырь Аксес Комир», вид с тыла». В публикации шла речь о ТОО «Богатырь Аксес Комир», принадлежащий американской компании «Аксес Индастриз». Точнее, о том, как там работается.

Уже давно ведутся разговоры о том, что иностранные инвесторы далеко не всегда соблюдают положения Закона о труде, и, конечно, не торопятся повышать заработную плату. Не отстает от остальных и ТОО «БАК». Это предприятие – одно из крупнейших не только в регионе, но и в Казахстане. Еще несколько лет назад было очень престижным работать там, ведь зарплата была высокая и выплачивалась регулярно, а о перспективах предприятия трубили на каждом углу. Разговоры о перспективах идут и по сей день, а вот положение рабочих отнюдь не улучшается. Не видя никакой помощи со стороны профкома, рабочие предприятия создали Общественный комитет по контролю за деятельностью администрации, который пытался обращаться к руководству. Read the full story »

Недавно в электронной версии The New York Times появилась статья про полигамные браки в Таджикистане. Правда, у меня не было доступа к этой статье, но к счастью я смог ее прочитать в другой более известной газете International Herald Tribune, естественное в Интеренте. Об этой статье также написал Джеймс на английской версии этого блога. В статье говорится, что спустя век полигамия возвращается в Таджикистан. Автор приводит несколько примеров из жизни простых людей, кажется только жителей Душанбе.

Автор говорит о том что социально-экономическое положение простого населения, в частности женщин, вынуждает вступать в полигамные браки, где они становятся вторыми и или третьими женами.

Полигамия существовала в этой преимущественно мусульманской стране даже в период Советского Союза, где внедрялась строго светская идеология, что было унаследовано нынешним Таджикистаном. Но это было очень редко и браки заключались тайно.
Потом пришел распад Советского Союза и гражданская война которая унесла более ста тысяч жизней преимущественно мужчин.

Согласно официальной статистике, более чем один миллион таджикских мужчин мигрировали в Россию на заработки, что нарушило баланс в численности между мужчинами и женщинами.

Учитывая эту диспропорцию, мужчины начали практиковать полигамию в открытую, ссылаясь на Исламский закон и желание женщин обрести партнера, чтобы оправдать свои противозаконные действия. Таджики говорят что полигамные браки в Душанбе сейчас можно найти практически в каждом дворе и мало семей в которых не были опыты такого рода.

Многие женщины вступают в брак с женатыми мужчинами из-за того, что на них давит общество. Им стыдно перед их близкими и родственниками за то, что они не замужем. В таком случае они считают, что лучше быть второй или третей женой, чем вообще быть незамужнем.

Меня очень удивил комментарий одного мужчины, который сказал автору статьи, что многие мужчины в Таджикистане берут жен из кишлаков, по наставлению родителей. Эти женщины не знают как себя вести в большом городе, поэтому их мужья идут и женятся во второй раз на городской.

Мариам Кук, профессор в области изучения Арабской культуры в Университете Дюк в Северной Каролине, говорит что полигамия стала уже тенденций во всем Исламском мире, включая Индонезию, «где наблюдается большое противоречие в отношении развивающейся тенденции полигамных браков.» Однако он советует не рассматривать это явление в черно-белых тонах.

«Это сложно», говорит Кук. «Есть женщины которые считают себя феминистками которые думают что это вполне нормально быть второй или третей женой и быть профессиональной женщиной, хорошей мусульманкой, и пользоваться всеми правами. Но думаю что я бы скорее согласилась с большинством исламских феминисток которые считают это явление регрессом».

Пожалуй, я тоже согласен с Мариам Кук. Я думаю, что полигамия это регресс. Подавляющее большинство женщин, вступают в полигамный брак не по своей воле: их бросили первые мужья, они не знают как прокормить своих детей, на них давят родственники и близкие, и т.д. Существует масса причин, по которым женщины вынуждены становиться вторыми, третьими или даже четвертыми женами. По сути получается, что женщины становятся жертвами.

Джеймс приводит пример из одного исследования который подтверждает то факт что полигамия взаимосвязана с экономическими показателями той или иной страны.

Гоулд утверждает, что взаимосвязь полигамии с Исламом намного слабее, чем с экономическим развитием.

В нашей стране развитие полигамии напрямую связано с состоянием экономики. Если бы наша страна была экономически более благополучной, то полигамных браков было бы намного меньше.

Массовых акций протеста в Таджикистане не было наверно с ранних девяностых, когда именно первые митинги ознаменовали собой начало гражданской войны. Поэтому сообщения о пикете, проведенном оппозиционными партиями вблизи Министерства юстиции, взбудоражили общество.

Собственно и пикетом это назвать было трудно. 4 ноября представители трех оппозиционных партий – Социал-демократической, Социалистической и Демократической – собрались у здания министерства юстиции с целью потребовать отмены незаконного решения о признании лидером Демократической партии Масъуда Собирова. Пикетчиков было по разным данным от 5 до 6 человек. В основном, это были молодые активисты названных партий. Еще около 20 человек наблюдали за развитием событий издали, не желая «подставляться».

Как только пикетчики развернули свои плакаты с надписями «Минюст, издавай свои решения по закону, а не по политическим мотивам!» и «Нет никого и ничего выше закона», их оперативно окружили люди в штатском и силой увели с места событий. Трое пикетчиков, признанные инициаторами акции, были задержаны на 15 суток за «нарушение общественного порядка и попытку организации несанкционированного митинга».

Пикет так и не состоялся. Однако сам факт того, что оппозиция решилась на акцию протеста, взбудоражил общество и вызвал бурную дискуссию о праве на протест в постконфликтном обществе и исходящих от него угроз общественной безопасности.

Политолог Абдугани Мамадазимов в интервью газете «Факты и комментарии» заявил: «Акции протеста характерны для стабильного общества, но в постконфликтном обществе, каким является Таджикистан, такие акции чреваты последствиями».

Мамадазимов предупредил, что пикет, организованный у здания Минюста, может усугубить противоречия между партиями, которые бойкотировали выборы, и политическим руководством страны.

Наверно именно этого и опасалось политическое руководство Демократической партии, которое сразу поспешило отмежеваться от действий своих активистов. Заместитель председателя партии Рахматулло Валиев заявил, что правление партии было против проведения акции.

Один из руководителей Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), который просил не называть его имени, высказал предположение, что организаторы пикета заранее знали о том, чем он закончится, и рассчитывали только привлечь внимание международных организаций и наблюдателей к проблеме Демократической партии.

«Они не могли не знать, что никто не позволит им проводить подобные политические акции за два дня до выборов президента… Да и без выборов им бы этого тоже никто не позволил. Мы все еще очень хорошо помним о том, к чему могут привести митинги».

Нужно отметить, что и сама Партия исламского возрождения недавно обращалась в мэрию Душанбе за разрешением на проведение акции протеста против операции Израиля в Ливане. Однако, им тогда отказали, а представители ПИВТ заявили, что «понимают» озабоченность властей Душанбе и не стали настаивать.

С 1997 г., когда противоборствующие стороны подписали Общее соглашение о мире, в Таджикистане не было проведено ни одной акции протеста по политическим мотивам. Были протесты по социальным и экономическим причинам, но и им не давали «разгореться».

С одной стороны, усилия властей, направленные на недопущение любых митингов и акций протеста, понятны. События 1991-1992 годов в Душанбе, а также совсем недавние события в Бишкеке показали, что толпа в любой момент может выйти из-под контроля. Этого если не боятся, то, по крайней мере, не хотят допускать. К тому же, проведение пикета накануне такого важного политического события, как выборы главы государства, способно привести к дестабилизации ситуации.

С другой стороны, соображения безопасности не должны постоянно ставиться в противовес правам и свободам гражданина. Общество, где нет места для протестов, это не обязательно стабильное общество. Вполне возможно, что это тоталитарное общество.

В Кыргызстане принята новая Конституция! Ликуют все- народ, власть и оппозиция. На центральной площади фейерверк, в парламенте аплодисменты, в Белом доме облегчение.
Под шумок никто так и не понял, а что же подвигло политиков так быстро договориться?

То ли митингующая на площади оппозиция, у которой отсутствовал четкий план действий, поняла, что теряет время и надо действовать нахрапом и хоть что-то выжать из президента, дабы потом пыль народу в глаза пускать, не зря, мол, стояли, все же приняли новую конституцию!

То ли президент и его окружение решили прослыть среди народа благодетелями, так как им уже давно крыть нечем, и Бакиев, меняющий свое мнение как перчатки, пошел якобы на очередной компромисс и объемный документ, содержащий в себе 101 статью(34 страницы в электронном формате) был принят по-стахановски, почти за 10 минут.

Зато теперь есть повод долго спорить и рассуждать на эту тему. В стане юристов уже раскол, одни ругают власть и оппозицию, и говорят, что поспешно принят никчемный документ, другие многозначительно утверждают, что принятая под покровом ночи Конституция положит начало новому политическому кризису в стране, третьи успокаивают и тех и других, считая, что система сдержек и противовесов «оптимально сбалансирована».

«Конституция выстрадана народом и она являет собой очень хороший пример общественного договора, так как удовлетворяет и президента и оппозицию, а мы надеемся, что она будет хорошо работать, только ее (Конституцию) нужно наполнять конкретным содержанием,- сказал известный юрист Данияр Нарымбаев.

Независимый юридический эксперт Американской ассоциации юристов Азамат Керимбаев считает по-иному.

«Тот факт, что Конституция была принята в рекордные сроки, в двух чтениях(!) вызывает сомнение в продуманности и аккуратности с юридической точки зрения,- прокомментировал он Neweurasia.net. Я думаю, что это в большей степени политический компромисс и поэтому многие юридические нормы отошла на второй план. Получилось то же самое, как и полтора года назад, когда подписывалось соглашение о тандеме Бакиев-Кулов. Прошло время, и стали заявлять о нелегитимности этого документа. Боюсь, что так произойдет и в данном случае».

Что приобрел парламент?

Как и планировала оппозиция, новый основной закон усиливает власть парламента. Для чего? Для того чтобы получить контроль над исполнительной ветвью власти, которая, по мнению оппозиции и нардепов работает из рук вон плохо, так как назначается президентом.

Поэтому в статье 54 закреплена норма о том, что теперь Жогорку Кенеш будет состоять из 90 депутатов, половина из которых, избирается по партийным спискам, а формировать кабинет министров, будет партия, набравшая на выборах более 50 процентов голосов.

Правда, если партийцы не наберут столько голосов (что, скорее всего и произойдет из-за отсутствия в стране активности и популярности политических партий), то президент должен сам(!) определить партию и поручить ей, выдвинуть кандидатуру премьера и сформировать правительство.

«Такая норма (50% дающее право на создание кабинета министров) заранее ущербна,- заявил в интервью Neweurasia.net Анарбек Исмаилов, экс-зав.юридическим отделом администрации президента КР. В конституционной практике при формировании парламентом кабинета министров, обычно предусматривается коалиционность партий, что на деле даст возможность им участвовать в создании правительства. А так сразу становится ясно, что такой возможности у них (политпартий) не будет, и президент поручит это дело своим сторонникам».

Вот вам и компромисс. Кому он выгоден, не ясно, как и то, а когда же на деле парламентарии смогут апробировать нововведение? То бишь начать формировать правительство и контролировать его работу, что бы всем жилось хорошо. Вот с этим тоже вышла загвоздка.

В «Переходных положениях», которые составляют последние главы нового Основного закона оговорено, что «со дня вступления в силу Конституции Президент и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики обладает полномочиями, предусмотренными настоящей Конституцией, до истечения срока, на который он были избраны». Правда, не указано, избранные, когда и по какой Конституции? Так что можно трактовать нормы, кому как вздумается.

По словам специалистов в области конституционного права, «сейчас толком не знает никто, будут ли проводиться новые выборы или довыборы депутатов», но ясно одно, если новая Конституция уже вступила в силу, то надо начинать жить по новым правилам.

«Раз Конституцией определено 90 депутатов, значит исходя из этого, меняется кворум и квалифицированное большинство, ведь для принятия законопроектов парламенту нужно голосовать! Поэтому просто необходимо провести довыборы. Для этого сначала нужно внести изменения в Избирательный кодекс и привести в соответствие с новыми статьями некоторые законодательные акты,- сказал Neweurasia.net директор института конституционной политики Нурлан Садыков”.

На деле оказалось, что буква кыргызского закона никого ни к чему не обязывает. В подтверждение тому, сразу после подписания президентом новой конституции лидер движения «За реформы» Омурбек Текебаев признался журналистам, что «цена компромисса между оппозицией и Бакиевым – возможность для президента и премьера сохранить полномочия до конца своих сроков, «ради общего дела, нам пришлось на это согласиться», сказал Текебаев.

Хотя до последнего момента, Мелис Эшимканов требовал, чтобы новые парламентские выборы прошли через три или шесть месяцев, но, по словам оппозиционера « все хотят досидеть свои сроки, мы и уступили им, пусть досиживают».

И еще о противоречиях. Без внимания во время скоропалительного принятия Констиуции остались такие важные нормы, как президентский и депутатский иммунитет, история умалчивает, а вдруг, здесь тоже был, компромисс?

Сами народные избранники, в приватных беседах признают, что не стали затрагивать этот вопрос «дабы не углубиться в обсуждение».

Не совсем ясна ситуация и судебной ветвью властью, которая так и осталось «двухглавой». Судя по всему, сохранение Конституционного суда, то же цена компромисса, на фактически молчаливое согласие его председателя Чолпон Баековой во время принятия проекта Конституции ночным учредительным собранием.

С чем остался президент?

Как выясняется, президент ни в чем не проиграл. Глава государства будет назначать судей местных судов, назначать и освобождать с согласия Жогорку Кенеша генпрокурора, председателя Нацбанка, председателя и половину состава Счетной палаты и Центризбиркома, а также выполнять все те функции, которые ему вменялись по старой Конституции.

Более того, при формировании парламентом исполнительной власти Бакиев фактически освобождается от моральной ответственности за правительство и в любой момент может свалить все неудачи за проколы в экономике на депутатов, потому что они же сами выбирают министров!

Кстати, и еще, о чем умалчивают реформаторы. Хотя президент и потерял рычаги, влияющие на создание кабинета, но на самом деле у него есть один механизм влияния - он может освобождать премьера своим указом. Единственное чего лишается президент, так это всех бюджетообразующих ведомств и силовых структур.

Конечно, здесь можно ему и посочувствовать, но это еще и надо в жизнь претворить, а вот, как и когда произойдет столь знаменательное событие, прогнозировать не берется никто, да и конституцию можно поменять в любой момент.

«Согласно новым конституционным нормам президент как был, так и остается главой государства, главным инициатором самых главных политических и кадровых решений,- прокомментировал президентские полномочия, Данияр Нарымбаев, бывший представитель Бакиева в парламенте страны».

А что досталось народу?

Народу досталась дырка от бублика, так как по-видимому это и есть демократическая республика. Людей в основном утешают сохранением статьи об официальном статусе русского языка, и о том, что за гражданами Кыргызской Республики, теперь признается принадлежность к гражданству другого государства, но, если с этим государством подписаны соответствующие соглашения.

«Страна получила новую сырую Конституцию с парламентско-президентской формой правления, которая на сегодняшний день удовлетворяет амбиции ключевых политиков, нескольких депутатов, президента, премьера и госсекретаря - сказал эксперт Американской ассоциации юристов Азамат Керимбаев».

На вопрос Neweurasia.net, была ли объективная необходимость для такого поспешного решения, юрист ответил, что «мгновенное принятие Конституции было сделано для того, чтобы люди на улицах и площадях не стояли. Но их же вывели для того, чтобы они стояли? Да, но в другой момент, депутаты конституцию бы и не приняли, ответил он».

За пределами Таджикистана владельцы таджикского паспорта попадают под особую категорию людей, которых проверяют досконально и придираются к каждой мелочи. Это обычно происходит в странах ближнего зарубежья.

Правоохранительные органы соседних Центрально-азиатских государств часто навариваются на таджикских гражданах. Очень часто приходится отдавать последние деньги, чтобы вызволится из рук недобросовестных стражей порядка.

Меня как владельца таджикского паспорта очень часто спрашивают при очередном переходе границы: «Вы везете с собой наркотики или оружие?», и естественно я отвечаю: «НЕТ!». Это происходит даже, несмотря на то, что у меня с документами все в порядке и паспортно-визовый режим я не нарушаю. Я не представляю себе, что может произойти с гражданином Таджикистана, когда у него не все в порядке с документами.

Раньше когда я еще учился в университете мне очень часто приходилось сталкиваться с органами правопорядка Кыргызстана. Если меня останавливали в центре Бишкека то у меня просто проверяли паспорт, естественно спрашивали меня, нет ли у меня наркотиков, а потом отпускали. Иногда я просто показывал свой студенческий билет, но он тоже не всегда помогал, поэтому приходилось всюду с собой таскать паспорт.

Если же меня останавливали на периферии города, к примеру, на «Ошском» базаре или на базаре «Дордой», то проблем не удавалось избежать. Первая реакция на таджикский паспорт была такая: «А таджик?». Причем призирающий взгляд милиционера нужно было еще выдержать. Меня досконально обыскивали, выворачивали карманы, задавали разные вопросы, которые обычно задают террористам и наркокурьерам на допросах и если не было к чему еще придраться, то отпускали, а если находили что-то, то без уплаты «штрафа» не обходилось.

Как всем известно, наших граждан в России очень много и большинство из них находятся там нелегально, потому как очень трудно стать легальным на территории России с таджикским паспортом. Тебя либо депортируют, либо будешь очень долго ждать когда тебя зарегистрируют. Поэтому приходится жить и работать нелегально, и молится Богу чтобы тебя не забрали в «обезяник».

Насколько я знаю, в Узбекистане таджикский паспорт тоже не очень то и любят. У владельцев такого паспорта возникает очень много проблем, хотя нужно признать, что у кыргызских граждан те же самые проблемы.

Пристальное внимание к таджикским паспортам со стороны органов правопорядка соседних государств вполне объяснимо. Во-первых большое количество афганских наркотиков поступает на постсоветское пространство именно через Таджикистан и каждый гражданин, особенно представитель мужского населения этого государства для правоохранительных органов соседних государств является потенциальными наркокурьерами. Во-вторых, за время гражданской войны в Таджикистане накопилось очень много оружия и хотя большинство было конфисковано государством, еще много осталось в схронах бывшей ОТО. Это оружие может свободно попасть на территорию соседних государств и поставщиками могут быть именно граждане Таджикистана.

Удивительная все - таки страна, Кыргызстан! Еще чуть чуть и символом государства станет перманентная революция. Ведь не успели мы отдышаться от переворота марта 2005 и последовавших за ним событий, когда бюджеты всех форм собственности понесли довольно ощутимые потери, как была затеяна новая революция. Разумеется, с самыми благими намерениями. Справедливости ради стоит упомянуть, что в этот раз материальных разрушений оказалось меньше, но моральные и финансовые последствия грандиозного спектакля, начавшегося 2 ноября 2006 года, будут ощущаться еще очень долго.

То, что сейчас Кыргызстан далек от покоя и стабильности понятно не только нам, в нем живущим, но и людям еще неделю назад с осторожным оптимизмом рассматривавшим страну как место для вложения капиталов. Теперь, судя по всему, не видать нам серьезных инвесторов ни в ближайшем обозримом, ни в дальнейшем будущем.

Что же касается потерь, которые госбюджет уже понес на сегодняшний день от народного гнева, а потом от последовавшего за ним народного же ликования, позволю себе привести ряд нехитрых, но очень малоутешительных расчетов.

Начнем с прямых потерь города Бишкек от проведения бессрочного митинга. По предварительным подсчетам специалистов Городского Кенеша потери эти составили 17980000 сом (около 450 тысяч долларов). Далее привожу подробную смету на революционные расходы:

- 1000 кв.метров вытоптанных газонов, при том что озеленение 1кв.метра газона стоит около 400 сом. Стало быть, всего 400000 сом
- уборка мусора и продуктов жизнедеятельности революционных масс на площади Ала-Тоо и прилегающих территориях - 80000сом (кстати, продукты жизнедеятельности, плача, убирали и сотрудники коммерческих структур, находящихся в непосредственной близости от главной площади страны.)
- потери городского бюджета в виде недопоступивших налогов по данным финансовых служб мэрии составили порядка 2500000 сом ежедневно. За семь дней митинга примерно 17500000 сом.

Учитывая, то, что семидневной стояние народных масс в центре города увенчалось еще и идеологической победой ( оппозиционеры додавили все таки президента со внесением изменений в Конституцию) можно пофантазировать и на тему стоимости лишь некоторых изменений. Здесь необходимо отметить, что прихоти оппозиционеров будут впредь исполнятся на средства налогоплательщиков. Одна из прихотей - увеличение количества парламентариев в Жогорку Кенеше с 75 до 90 представительствующих индивидуумов. Финансовые затраты, которые неизбежно понесет государственный бюджет в связи с изменение количественного состава парламента приблизительно следующие:

- предвыборная и выборная компании расчетам не поддается
- оплата труда 15 парламентариев и штата их помощников числом по три на каждого депутата, т.е. 60 единиц в среднем составит по 10000сом на каждого. В год заработная плата, повторяю по самым скромным подсчетам, составит 60 единиц*10000сомов*12месяцев=7200000сом
- отчисления в социальный фонд – 21% от суммы заработной платы составят 1512000сом
- оплата коммунальных услуг, расходы на связь, командировочные расходы, непредвиденные расходы в расчет даже не берутся, поскольку здесь разнообразным фантазиям нет предела
- содержание дополнительного транспорта при среднем расходе топлива на 100 км. пробега 10 литров и нормативном пробеге для служебного транспорта 2500 км. в месяц составит 2500 км.*11месяцев (поверим в то, что в период трудового отпуска депутат не пользуется служебной машиной) = 27500км. в год. Для 15 машин это составит 412500км в год. Дальше арифметика проста 412500км разделить на 100км. * на 10литров бензина * 25 сом.за литр = 1031250сом в год ( и это без учета ремонта транспорта и заработной платы водителей!)

При неполном подсчете ежегодные затраты государственного бюджета сос-
тавят 9743250 сом, подчеркиваю, при весьма приблизительном подсчете.

Поскольку «революции» у нас в Кыргызстане становятся национальной забавой, у меня есть предложение к нынешним и будущим политическим массовикам-затейникам. Нужно ввести в штат парламента должность (подумаешь, одной больше, одной меньше) финансиста, который бы перед каждой очередной революцией производил калькулирование стоимости мероприятия и через парламент озвучивал эти цифры народу, а народ, по утверждению нашей Конституции единственный источник власти в стране, принимал бы решение о целесообразности этого мероприятия. Учитывая текущие тенденции и Минфину можно порекомендовать в статье «Прочие затраты» предусмотреть такой вид расходов, как оплата услуг наемных “революционеров”.